我市全力打造中国地热之城、温泉之城

  8月13日,记者从市政府法制办获悉,《东营市地热资源管理办法》近日已出台,该《办法》的出台,对于合理开发利用地热资源,提高居民生活质量,促进生态文明典范城市建设具有十分重要的意义。

  据了解,本办法自2012年9月9日起施行,有效期至2017年8月31日。为适应当前国家鼓励开发利用的形势要求,全力打造中国地热之城、温泉之城,《办法》取消了过去政策对地热供暖范围的不合理限制,同时,对符合一定条件的地热开采经营单位,比如,开采深层地热用于供暖且尾水排放温度在15度以下,政府还将给予一定的资金扶持,以实现地热供暖广覆盖,充分开发利用地热资源。

  为解决无证开采等问题,规范矿业秩序,促进矿业发展,《办法》作了三个方面的规定:一是落实规划管控。勘查、开采地热资源应当符合市矿产资源总体规划、地热资源勘查开发与保护规划、矿业权设置方案。二是严格开采审批。开采地热资源,应当按照管理权限向国土资源部门提出申请,领取采矿许可证。其中开采热水型地热资源的,应当到水利部门办理取水许可证,凭取水许可证到国土资源部门办理采矿许可证;利用地热资源进行城市供暖的,还应当到城市管理部门办理供热经营许可证。三是加强动态监测。开采经营单位应当按照要求安装、使用计量设施和远程监测系统;利用地热井进行地热资源长期动态监测或者地震监测的,应当报国土资源部门备案。

  为了防止过度开采可能引发的地面沉降、塌陷等地质灾害,实现地热产业可持续发展,《办法》坚持“在保护中开发,在开发中保护”的原则,一是要求开采经营单位按照水利部门核定的计划指标开采地热资源,禁止超计划开采。二是要求开采经营单位对地热资源进行梯级开发、综合利用,提高资源利用率。三是要求开采浅层地热应当采取换热技术,禁止抽取地下水。

  地热尾水的处置,是长期以来制约我市地热资源开发的一个瓶颈。我市地热尾水温度和矿化度较高,过去我市从严格环境保护出发,对地热尾水规定了严格的处理措施,但实际执行效果并不理想。因此,《办法》坚持环境立市、生态优先的原则,一方面要求开采经营单位建设预处理设施,对地热尾水进行处置,达到国家有关标准后,方可排入城区集污干管;地热尾水不得排入城区水系、河道。另一方面,通过财政资金扶持的方式,鼓励、支持开采经营单位采取回灌措施处理地热尾水。

  为鼓励地热资源尤其是浅层地热资源的开发利用,《办法》规定,在已缴纳基础设施配套费且政府在该区域未建设配套管网的前提下,地热开采经营单位开采深层地热用于供暖,尾水排放温度在15度以下或者实现回灌的,或者采取换热技术开采浅层地热供热和供冷的,政府将给予一定的资金扶持。

  据了解,我市地热资源储量丰富,分布面积约5655平方公里,地下热水资源量为3447亿立方米,可采资源量为560亿立方米,日允许开采量为154万立方米,是全省地热资源最丰富的地区,开发利用前景广阔。近年来,我市把地热资源开发作为推进节能减排和环境保护的有效措施,地热开发利用带来的环境效益、经济效益和社会效益日益明显。目前全市年开采量约为660万立方米,地热供暖面积达200万平方米,年节省标准煤8.7万吨,减排二氧化硫1479吨、氮氧化合物522吨,有力促进了节能减排和环境保护。(记者 周广学)

(责任编辑:)

进入楼盘库>推荐楼盘