东营市地产开发企业将被分为四个等级

  为推进房地产市场信用建设,提高房地产开发企业综合素质,构建诚实守信的市场环境,促进我市房地产业持续健康发展,我市制定了《东营市房地产开发企业信用评价管理办法》,以便于本市行政区域内从事房地产开发经营活动的房地产开发企业(以下简称开发企业)信用信息的采集、公布和信用评价管理活动。届时,根据开发企业运行的各项指标,开发企业将被分为AAA、AA、A、B四个信用等级。

  开发企业将被分为四个等级

  据悉,根据《办法》规定,开发企业信用等级分为AAA、AA、A、B四个等级,不同等级有不同要求。

  AAA级信用开发企业:为信用等级优秀企业。上一评价年度信用等级不低于AA级;近两年每年度的信用记分不低于100分;

  AA级信用开发企业:为信用等级良好企业。上一评价年度信用等级不得为A级;评价年度信用记分不低于100分;

  A级信用开发企业:为信用等级一般企业。上一评价年度信用记分不低于80分;

  B级信用开发企业:为信用等级差企业。评价年度内信用记分达不到A级标准的开发企业。

  同时,除了等级的评定之外,还有一些补充要求,例如:评价年度新批资质开发企业、新进入我市的外地开发企业均按80分的信用基础分记分,予以A级信用等级核定。信用等级评价为AA级及以上的开发企业,必须具备已交付使用的商品房等。

  信用评价有章可依

  办法中,提出了《东营市房地产开发企业信用评价记分标准》,根据经营行为指标(合同信用状况,销售、售后服务状况行政处罚情况,司法诉讼记录,行业管理记录)、社会贡献指标(依法纳税情况,参加社会公益事业情况,为职工办理养老保险和发放工资情况)和开发企业形象指标(政府、社团及相关机构评价情况,客户与消费者评价情况,舆论监督评价情况)3项指标,科学、细化地规定了“企业优良信用信息记分标准”和“企业不良信用信息记分标准”。企业优良信用信息记分标准

  (一)社会公益行为加分

  1、年度慈善救助、社会公益捐赠达到3万元的予以加分,每递增3万元加0.5分,最高加5分。

  2、年度纳税额达到200万元的予以加分,每递增100万元加1分,最高分值5分。

  (二)企业荣誉加分

  1、获得国家、省、市、县(区)级政府表彰奖励的,分别加10、5分、3分、1分;获得国家、省、市、县(区)级政府相关部门表彰奖励的,分别加8分、4分、2分、0.5分。

  2、通过ISO9000认证的(有效期内)加2分。

  3、获得银行资信等级认定并在有效期内的,AAA级加3分、AA级加2分、A级加1分。

  4、资质等级按一、二、三、四级依次加5分、4分、3分、1分。

  5、开发业绩按在建面积10万平方米起点加分,每递增5万平方米加1分,最高分值10分。

  6、开发建设的项目列为国家级、省级示范项目的,每项目分别加10分、5分;受到住房城乡建设部、省住房城乡建设厅表彰的,每项目分别加8分、4分。

  7、企业开发建设的项目被评为广厦奖的,每项目加20分;被评为省优秀住宅小区奖的,每项目加10分;被评为市级优秀住宅小区奖的,每项目加5分。

  8、企业开发建设的项目申报商品住宅性能认定的,评价年度通过预审的,每项目加8分;评价年度通过中期检查的,每项目加6分;评价年度通过终审的,每项目分别加15分(AAA)、10分(AA)、5分(A);预审、中期检查、终审中有两项在同一年度的,只按最高值加一次分。

  9、企业在开发建设过程中积极采用管理部门推广应用的“四新”技术和部品,企业采用经申请认定后,每项加1分,最高加10分。

  10、企业在开发经营活动中获得其他荣誉,经审查认定的,可按照相应级别加分。

  企业不良信用信息记分标准

  (一)否决指标

  凡出现下列否决指标不良信用信息之一的,直接评定为B级,并减50分/次。

  1、在开发经营活动中出现违法违规行为,情节严重的。

  2、因企业原因发生重大质量、安全事故,造成严重后果的。

  3、开发建设项目未按规划要求或开发合同约定进行开发建设,致使交房延期、配套不齐全等行为造成群体性上访等严重后果的。

  (二)企业在开发、经营活动中出现违法违规行为,被政府相关部门查处,企业能够及时整改不处罚的,每次减3分;拒不整改或整改不力被处罚的,每次减8分;对处罚决定书拒不执行的,每次追减5分。

  (三)企业在开发、经营活动中存在不良行为,被相关部门查处,企业能够及时整改的,每次减2分;拒不整改或整改不力的,每次减5分。

  (四)企业在开发、经营活动中出现违法违规行为,引起消费者投诉(包括:各类公开电话、来信、来访及各种媒体曝光等),经相关部门核查属实的,每次减3分;引发上访事件的,每次减10分。

  (五)企业在开发、经营活动中,不履行各种合同约定或签订违法、虚假合同,被相关部门查处的,每次减5分;被司法机关判决后拒不执行的,每次追减10分;因不履行合同约定造成拖欠工程款、农民工工资并引发集体上访的,每次减10分。

  (六)未按管理部门规定要求履行义务的行为,经审查认定的,每次扣2分。

  (七)无故不参加市主管部门或市房地产业协会召开会议的,每次扣2分。

  (八)企业在开发经营活动中出现的其他不良行为,经审查认定的,可按照相应级别减分。

  (九)企业因以上不良行为被国家、省、市、县(区)级政府通报的,分别追减20分、15分、10分、5分;被国家、省、市、县(区)级政府相关部门通报的,分别追减15分、10分、5分、3分;受到市级政府相关部门专业通报的,追减3分。

  奖惩分开优胜劣汰

  据《办法》的有关规定,对开发企业实施“奖惩分开、优胜劣汰”的竞争原则,对信用等级优良的开发企业予以政策激励,对信用等级差的开发企业进行相应的惩戒。

  对信用等级优良的开发企业予以以下的政策激励:

  (一)列入重点扶持的骨干开发企业名单,从市场准入、资质升级、工程监管等方面予以积极的政策支持。具体措施在相关政策中予以制定。

  (二)向银行等金融机构以及社会公众予以优先推荐。

  (三)在优秀企业和优秀楼盘的评选上予以优先推荐。

  (四)对信用分数排序靠前的企业以及企业开发的A级住宅或生态住宅等优质住宅产品予以年度表彰。

  (五)法律、法规、规章和政策规定的其他激励措施。

  对信用等级差的开发企业进行相应的惩戒:

  (一)纳入相关管理部门的重点监控对象,严格管理。

  (二)向国土资源、城乡规划、城市管理以及工商、税务等相关管理部门和银行等金融机构以及社会公众发出预警。

  (三)将违法违规行为及时移送相关管理部门处理。

  (四)房地产开发资质降级或注销资质处理。

  (五)不得参与企业和楼盘的评优。

  另外,开发企业不良行为未整改、处理完毕的,市住房城乡建设委不予受理开发资质审核。开发企业发生一次性扣减信用分达50分以上的,市住房城乡建设委对该开发企业予以资质降级或注销资质处理。开发企业年度累计扣减信用分达到20分以上的,其信用在现有等级基础上直接降低一级,即A级降为B级,信用分数按照60分重新起算;AA级降为A级,信用分数按照80分重新起算;AAA级降为AA级,信用分数按照100分重新起算。同时,市住房城乡建设委对该开发企业予以资质降级或注销资质处理。开发企业出现重大工程设计和施工质量、安全问题或其他严重违法违规行为,或引发群体性事件,造成严重社会影响的,市住房城乡建设委可将其信用等级直接降为B级,信用分数按照60分重新起算,同时,对该企业予以资质降级或注销资质处理。信用等级评价结果为B级的开发企业,资质到期不予延期。

  据悉,市住房城乡建设委将负责全市开发企业信用评价管理工作,各县区(开发区)主管部门负责本辖区内开发企业信用信息的采集、整理、审核、汇总和上报工作。

  《办法》的推行势必会使房地产企业感觉“压力山大”,不过正是由于这种压力和紧迫感,才更能够推动房地产企业的自身建设,进而使我市房地产市场经营活动走上更为规范的道路。(记者 刘剑 见习记者 商景鹏)

(责任编辑:xuyan)

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