《东营市住宅专项维修资金管理办法(草案)》公开征求意见

  《东营市住宅专项维修资金管理办法(草案)》正在公开征求意见,邀您为住宅维修资金出谋划策

  近日,记者从市住建局获悉,为了保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,市住建局起草了《东营市住宅专项维修资金管理办法(草案)》(以下称《办法草案》),《办法草案》涉及我市行政区域内住宅专项维修资金的缴存、使用和监理三部分。市民可于2016年1月15日前,将书面意见和建议反馈至市住房城乡建设局物业服务管理科。住宅专项维修资金涉及市民的切身利益,下面记者将为您详解《办法草案》的几大要点。

  一、维修资金的缴存

  1、谁要交维修资金?

  住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅物业的业主,应当按照本办法的规定向住房城乡建设主管部门缴存维修资金。

  2、维修资金缴存标准?

  维修资金由业主按照所拥有物业的建筑面积缴存,每平方米建筑面积缴存首期维修资金的标准为当地住宅建筑安装工程平均造价的6%。

  3、什么时候交维修资金?

  业主应当在办理物业交付手续前,将首期维修资金存入维修资金专户,持维修资金专用票据办理物业交付手续。未足额缴存维修资金的,建设单位不得向业主交付房屋。

  截至竣工交付尚未售出的物业,由建设单位代缴该部分的维修资金。建设单位和业主在办理房屋交易时,必须足额缴纳维修资金。

  4、不交维修资金有啥后果?

  建设单位及业主在办理不动产登记时,必须提供维修资金已足额缴纳证明。未提供维修资金缴纳证明的,不动产登记部门不予受理登记申请。

  5、物业管理区域内的公共收益主要包括哪几部分?

  利用物业管理区域内的共用部分、共用设施设备进行生产、经营、租赁等产生的收益。物业管理区域内共用设施设备报废后的残值收入。保修期满后,建设单位因注销,或者因违法被责令终止业务活动,或者反复维修仍未能解决相关物业共用部位、共用设施设备质量缺陷等原因无法退还的物业质量保修金。

  6、公共收益能否代缴维修资金?

  公共收益扣除业主委员会办公和业主大会同意的其他经费后,其余部分用于缴存维修资金,具体缴存比例由业主大会决定,但不应低于公共收益总金额的60%。

  7、余额不足需及时续交

  房屋账户内维修资金余额不足首期缴存额30%的,住房城乡建设部门应当向相关业主发出续交通知,相关业主接到通知后应当及时续交。

  8、能用公积金交维修资金吗?经住房公积金管理机构核准,业主可从本人或其配偶缴存的住房公积金中支取公积金,用于缴存维修资金,具体提取比例由市住房城乡建设主管部门会同市住房公积金管理机构研究确定。

  二、维修资金的使用

  1、什么是维修资金计划使用?

  维修资金计划使用是指采取一次投票集中表决多个计划维修项目的使用方式;维修资金的使用分为计划使用、一般使用和应急使用。一般使用是指采取传统方法一次投票表决一个维修项目的使用方式;应急使用是指采取应急程序事前不用表决、事后公示的使用方式。

  业主表决方式可以采取常规表决,即经有利害关系的专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意,视为表决通过;也可以采用异议表决,即根据业主管理规约的约定,持不同意意见的业主专有部分占建筑物总面积三分之一以下且占总人数三分之一以下的,视为表决通过。

  可以一次表决不超过连续两年的维修资金年度使用计划。

  2、维修资金计划使用中,业主委员会扮演什么角色?

  维修资金计划使用,由业主委员会或者其委托的物业服务企业,根据房屋和设施设备的使用年限、维修保养和损耗等情况,编制维修资金年度使用计划,经业主大会决定或者经有利害关系的业主表决同意后,连同有关资料报住房城乡建设主管部门备案并组织实施。

  3、什么是维修资金的一般使用?

  维修资金的一般使用,适用于涉及全体或者部分业主的,临时发生并需要在较短时间内完成的物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造。

  4、维修资金的一般使用要经过那些程序?

  由物业服务企业接到业主报修或者发现问题后,进行现场核实,编制维修资金使用方案,经有利害关系的业主表决同意后,报住房城乡建设主管部门审核并组织实施。未聘请物业服务企业的,由业主委员会或者相关业主按照本办法规定组织实施。

  5、什么是维修资金的应急使用?

  应急使用,适用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的紧急情况,需要立即进行的维修、更新和改造。

  6、什么情况下可以启动应急维修?

  物业管理区域内发生的屋面、外墙防水严重损坏;电梯故障;消防系统故障;建筑外立面装饰和公共构件严重脱落松动;玻璃幕墙炸裂;排水管道堵塞、爆裂;地下车库雨水倒灌;其它可能造成人身安全事故的紧急情况。

  7、应急使用的使用程序?

  出现需应急维修情形时,物业服务企业应将有关情况报告业主委员会和住房城乡建设主管部门,经现场查验确认后立即组织维修。未聘用物业服务企业或者物业服务企业不履行组织维修责任的,由相关业主将有关情况报告业主委员会和住房城乡建设主管部门确认后组织维修。

  住房城乡建设主管部门应当按照工程进度将所需维修费用划至有关单位账户。应急维修涉及电梯等特种设备和消防设施的,还应当由质监、公安消防等相应主管部门出具鉴定意见和验收合格证明。

  8、应急维修工程费用是否需要公示?

  应急维修工程费用拨付后,维修组织单位或者个人应当将下列材料在小区内明显位置进行不少于5天的公示。公示内容包括:维修、更新、改造方案;工程决算报告;工程验收合格证明;涉及户数和清册、分摊方案;住房城乡建设主管部门认为按照规定应该提交的其他材料。

  相关业主在公示中提出异议的,由异议人与组织维修单位协商解决。协商不成的,异议人可依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

  9、哪些费用不得从维修资金中列支?依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用;依法应当由相关专业经营单位承担的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等管线和设施设备的维修、养护费用;规划上专属于特定房屋,且建设单位销售时已经根据规划列入该特定房屋买卖合同中的露台、庭院等部位的维修费用;因人为损坏及其他原因应当由当事人承担的鉴定、修复费用;根据物业服务合同约定,应当由物业服务企业承担的维修和养护费用。

  三、维修资金的监督管理

  1、维修费用如何结算?

  应当通过转账进行结算,不得使用现金支付。

  2、业主如何监督维修资金的使用?

  住房城乡建设主管部门建立维修资金公示和查询制度,接受业主对公共账户和房屋账户中维修资金缴存、使用、增值收益和账面余额的查询。业主对公布情况有异议的,可以要求复核。

  维修资金的收取、使用和管理,应当依法接受审计部门的审计监督。

  3、没有使用的维修资金还可购买国债?

  住房城乡建设主管部门在保证维修资金正常使用的前提下,可以按照国家有关规定将维修资金用于定期组合存款、购买一级市场新发行的国债等,确保维修资金的安全和保值增值。

  4、购买二手房的,维修资金也跟着过户?

  房屋所有权转让的,维修资金余额随房屋所有权同时过户,并由受让人补足差额。受让人应当到住房城乡建设主管部门办理维修资金分户账更名手续。

  5、房屋灭失的,维修资金怎么办?

  房屋灭失指房子已经不存在了,一般是由于坍塌、地震等自然灾害或者拆迁等导致的房屋不存在。

  房屋灭失的,业主可以持有关证明到住房城乡建设主管部门申请退回其维修资金余额,并办理分户账户注销手续。出售公有住房售房单位提取的维修资金账面余额返还售房单位,售房单位不存在的,按照售房单位财务隶属关系,收缴同级国库。

  6、恶意骗取、套用维修资金的,要法办。

  恶意骗取、套用维修资金的单位和个人,或者因业主未按照规定补交、续交维修资金,导致延误维修时机,给相关业主造成损失的,应当依法补偿相关业主损失,并承担法律责任。

  7、未足额缴存维修资金,建设单位便向业主交付房屋可能被罚款。

  未足额缴存维修资金,建设单位便向业主交付房屋的,由住房城乡建设主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。

  8、挪用维修资金的,分情况处罚。

  违反本办法规定,挪用维修资金的,依照住房城乡建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条规定,由住房城乡建设主管部门追回挪用资金,没收违法所得,可以并处挪用金额两倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

  物业服务企业挪用维修资金情节严重的,除按前款规定予以处罚外,依法吊销资质证书。

  住房城乡建设主管部门挪用维修资金的,由有关部门追回挪用资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  此外,住房城乡建设主管部门及其工作人员利用职务便利,收受他人财物或者其他好处,不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(大木 整理)

(责任编辑:xuyan)

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