2016年东营全市住房城乡建设新布局

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  近日,全市住房城乡建设工作会议召开。会议回顾总结2015年全市住建工作,安排部署2016年工作任务。市住建局有关领导强调,抓好房地产市场、建筑市场“两大市场”;保障性住房建设、城市建设、村镇建设“三大建设”。具体说来,2016年,要研究各类具体办法“去库存”;做好完善行业管理制度、推动行业绿色发展等“六项重点”;全年全市新建保障性安居工程6534套(户);抓好城市公共安全、水气污染整治、拆违治乱、打霸治痞“四个专项行动”,加强智慧城市建设;2016年,全市要实现5.5万农业转移人口市民化、1.9万城中村和城边村居民完全市民化。

  两大市场

  房地产市场—关键词:去库存

  在房地产市场方面,会议指出,要突出房地产“去库存”这一关键矛盾,强化措施,综合施策,务求实效。

  明确“去库存”的基本思路。继续深化住房制度改革,坚持需求与供给双向调节、长期与短期统筹兼顾,结合实际因时因地施策,用好用活国家促进住房消费的政策,扩大住房公积金体制覆盖面,吸引外来务工人员购房落户,鼓励本地居民改善居住条件,打通保障房与商品房通道,科学调控商品房及用地供应,化解房地产库存,促进房地产市场持续稳定健康发展。

  落实“去库存”的主体责任。针对本地商品房库存情况,坚持一城一策、一县一策、一区一策甚至一个楼盘一策,力求实效。

  研究“去库存”的具体办法。拓展需求方面,探索建立购租并举的住房制度,引导开发企业售租并举,鼓励机构或个人购买商品房对外出租,培育发展住房租赁市场。鼓励收购或长期租用库存商品房作为公租房,提高棚改居民货币化安置比例。鼓励把符合条件的库存商品房改造成为电商用房、商务公寓、创客空间、养老用房、旅游地产等,促进新兴产业发展。用好允许农村教师到县城团购商品房的政策;对农民在城镇首次购房的,给予政策优惠,让进城务工人员成为长期稳定的住房消费群体。鼓励房地产开发企业适当降低商品住房价格。研究优惠政策,吸引油田在市外的职工及离退休人员来东营安家落户。调控供给方面,要根据市场供求变化,合理确定土地出让计划和节奏,科学调控土地供应,合理安排已出让未开发房地产用地转型利用,防止产生新的积压。

  强化“去库存”的保障措施。加强房屋交易管理,配合有关部门加强房屋产权管理,管好用好房产档案和信息系统,全面实行商品房、二手房合同网签及资金监管制度,及时全面掌握房地产交易数据和产权变化情况,与不动产统一登记有序衔接,保证交易安全,督导税费收缴,夯实房地产市场监管和调控基础。

  建筑市场—关键词:制度化

  在建筑市场方面,要围绕完善行业管理制度、发挥建筑市场监管与诚信信息一体化平台监管作用、加强招标投标监管、做好防欠清欠工作、加快建筑业转型升级、推动行业绿色发展这“六项重点”,加大工作力度,促进全市建筑市场持续健康发展。

  三大建设

  保障性住房建设—关键词:新建6534套(户)

  今年全市要新建保障性安居工程6534套(户),其中实施城市棚户区改造6474户、新增公租房60套;基本建成5796套(户);新增租赁补贴130户;棚改项目10月底前要全部开工,棚改货币化安置率要达到50%以上。

  城市建设—关键词:专项行动智慧城市

  要明确目标定位,以争创联合国人居环境奖为抓手,突出“大空间、大绿地、大水面、大湿地”特色,全面提升城市规划建设管理水平,加快启动城市地下管廊和海绵城市规划建设;要突出工作重点,重点抓好城市公共安全、水气污染整治、拆违治乱、打霸治痞这“四个专项行动”,努力求突破、创佳绩;要加强智慧城市建设,按照市里统一部署,以政府主导、市场化运作的模式推进智慧城市建设,推动信息化系统建设的统一规划、统一建设、统一管理。

  村镇建设—关键词:提升城镇化

  要始终坚持在新型城镇化总体布局下推进村镇建设,以加强村镇建设提升城镇化发展质量和水平。大力推进外来务工人员市民化,城中村和城边村居民完全市民化、农村居民就地转移人口市民化,确保全市到2020年,完成27.5万农业转移人口市民化、7.6万城中村和城边村原有居民市民化的省下任务。2016年,全市要实现5.5万农业转移人口市民化、1.9万城中村和城边村居民完全市民化。实施好《东营市新型城镇化规划(2015—2020年)》。深入推进黄河南展区建设改造,重点建设龙居社区E、F区,胜利社区、杨庙社区二期工程,龙居社区中心学校,建设安置房3718户、46.35万平方米。继续开展好乡村文明建设专项行动。

  重点项目

  关键词:中心城

  重点城建项目三件民生实事

  会议指出,围绕这一总体思路,按照市委、市政府安排部署,着力抓好市档案馆项目、德州路建设、市新型养老社区建设、奥体中心全民健身广场及有关场馆建设、既有建筑节能改造、中心城地下管线补测补绘、中心城区地下综合管廊规划建设、儿童医院北侧片区搬迁改造、北二路和东营河改造提升工程前期推进以及中心城工业企业(天信、华泰)生活区搬迁安置、森林公园、市二中等中心城重点城建项目建设;着力抓好市新型养老社区建设、中心城40个老旧住宅小区改造提升、农村旱厕改造等三件民生实事。 (记者 商景鹏)


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